Все заинтересованные группы имеют в своём составе подразделения, которые занимаются лоббистской деятельностью или пользуются услугами наёмных лоббистов.
Лоббисты -- как правило юристы, имеющие большой опыт работы в органах государственной власти.
Лоббисты выступают на слушаниях в комитетах Конгресса, составляют и предлагают для внесения проекты законов, финансируют избирательные кампании кандидатов в Конгресс.
В 1946 году был принят федеральный закон о регулировании лоббизма, по которому лоббисты обязаны регистрироваться в палате представителей и Сенате и представлять им сведения о том, на кого они работают, каковы цели их клиентов и расходы на лоббистские мероприятия.
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА.
Специфика американской правовой системы обусловлена федеральным устройством государства, наличием Конституции США и Конституций штатов, особенностями политического и социально-экономического развития США.
Источники права.
Источником американского права является английская система общего "прецедентного" права, то есть права, создаваемого судами.
Свод норм, создаваемых судебными прецедентами, дополняется и развивается законодательством.
Правовые нормы, устанавливаемые законодательными органами, образуют статутное право.
Тем не менее, толкование законов и правил их применения определяется нормами общего права.
Большую роль в формировании американского права играет административное нормотворчество органов исполнительной власти.
Влияние обычая, как источника права, особенно заметно в сфере функционирования институтов государственной власти. Многие из них созданы и действуют не на основе норм общего или статутного права, а в силу сложившейся практики. Например, кабинет министров, постоянные комитеты палат Конгресса, политические партии, не предусмотрены Конституцией и не созданы законодательным путём.
Когда для разрешения спора в суде не находилось необходимой нормы, можно было обращаться в особоые "суды справедливости".
В США такие суды существовали в отдельных штатах.
По мере развития правовых системы штатов “право справедиливости" утратило самостоятельное значение, но судебные приказы "судов справедливости", предписывающие или запрещающие какое-либо действие, сохранились.
Основными источниками американского права являются:
- судебный прецедент,
- законодательство,
- административные нормы,
- обычай и
- право справедливости.
Принцип федерализма в правовой системе.
В США нет общенациональной правовой системы, существует пятьдесят правовых систем штатов и отдельная федеральная правовая система.
Конституция США содержит положения, позволяющие унифицировать законодательство и судебную практику штатов, а также закрепляет принцип взаимности в применении нормативных актов одного штата государственными органами другого.
Федеральные суды обязаны оказывать доверие и уважение нормативным актам и судебным решениям, принятым в штатах.
Конгресс США располагает широкими возможностями унификации правовых систем штатов.
Соотношение федерального права и правовых норм штатов определяется принципом верховенства федерального права (конституции, федеральных законов и международных договоров США) по отношению к нормативным актам штатов.
ТЬЕР (Thiers) Луи Адольф [14 апреля 1797 , Марсель - 3 сентября 1877, Сен-Жермен-ан-Ле], историк и политический деятель, президент Франции (1871-73).Детство и юностьВоспитанием он обязан матери, т.к. его отец , бывший сборщик налогов, нарушил закон и бежал за границу, бросив семью. Уже в школе Тьер отличался незаурядными способностями и получил за успехи в учебе муниципальную стипендию. В 1820 закончил юридический факультет в Экс-ан-Провансе и около года там же работал адвокатом.Публицистическая и научная деятельность при РеставрацииВ 1821, перебравшись в Париж, Тьер занялся журналистикой. Критика режима Реставрации на страницах газеты "Constitutionnel" принесла ему популярность в либеральных кругах. В 1823-27 он выпустил десятитомную "Историю французской революции" - первое фундаментальное исследование Великой французской революции. В 1829 Тьер - один из основателей либерально-оппозиционной газеты "National".Революция 1830 и Июльская монархияТьер сыграл видную роль в революции 1830 (см. Французские революции 19 в.): 26 июля он написал обращение журналистов к народу с призывом оказать сопротивление деспотическим мерам правительства, а 29 июля подготовил манифест о передаче власти Луи Филиппу Орлеанскому. Войдя в Палату депутатов, Тьер возглавил левый центр. Блестящий оратор, он ратовал за укрепление конституционного режима, отказ от революционных методов политической борьбы и протекционистскую поддержку национальной промышленности. Эти же принципы он проводил в жизнь, будучи министром внутренних дел (1832-33, 1834-36) и министром торговли (1833-34). В 1834 он подавил восстания республиканцев в Лионе и Париже. В 1836 и 1840 был премьер-министром, однако из-за разногласий с королем по вопросам внешней политики оба раза переходил в оппозицию. Один из инициаторов реабилитации Наполеона, опубликовал о нем в 1845-61 двадцатитомный труд - "История Консульства и Империи".Революция 1848 и Вторая республикаВ ночь на 24 февраля 1848, когда в Париже уже шли баррикадные бои (см. Французские революции 19 в.), Тьер отклонил просьбу короля сформировать новое правительство. В июне он стал депутатом Учредительного собрания. Поддерживая республиканский режим, Тьер выступал против предлагавшихся неоякобинцами и социалистами радикальных реформ. Широкую известность получила его работа "О собственности" с критикой социалистических идей. Поддержав на президентских выборах (10 декабря) Луи Наполеона, Тьер, однако, в дальнейшем боролся против установления бонапартистской диктатуры, возглавляя в Законодательном собрании (1849-5..1) партию монархистов. После государственного переворота 2 декабря 1851 его арестовали и выслали из страны.Вторая империяВернувшись во Францию (август 1852), Тьер занимался научной деятельностью до 1863, пока не был избран депутатом Законодательного корпуса, где повел кампанию за восстановление демократических свобод. В июле 1870 он единственный из депутатов протестовал против объявления войны Пруссии (см. Франко-прусская война).Третья республикаПосле революции 4 сентября 1870 (см. Французские революции 19 в.) Тьер по поручению Правительства национальной обороны посетил ведущие державы Европы, добиваясь их вступления в войну на стороне Франции, а затем вел переговоры о мире с Бисмарком. 8 февраля 1871 Тьер был избран в Национальное собрание, которое 17 февраля назначило его главой исполнительной власти. 26 февраля он подписал мирный договор с Германией, а в мае подавил революционное движение Парижской Коммуны (см. Французские революции 19 в.). Став 31 августа Президентом республики, Тьер сумел добиться политического перемирия между партиями и организовать досрочную выплату контрибуции Германии, освободив Францию от оккупации. Уйдя в отставку 24 мая 1873, он не прекращал активной политической деятельности до самой смерти.Сочинения:История Консульства и Империи во Франции. СПб., 1846-1849. Т. 1-5.О собственности. СПб., 1872.История Французской революции 1788-1799. СПб.; М., 1873-1877. Т. 1-5.Литература:Discours parlementaires de M. Thiers. Paris, 1879-1883. V. 1-15.Notes et souvenir de M. Thiers 1848. Paris, 1902.Notes et souvenir de M. Thiers 1870-1873. Paris, 1904.La Monarchie de 1830. Paris, 1931. А. В. Чудинов
СУДЕБНО-АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА 1889 , в России составная часть т. н. контрреформ. Ограничила действие ряда положений судебных уставов, принятых в ходе судебной реформы 1864, ввела институт земских начальников.
НОВГОРОДСКОЕ ВОССТАНИЕ 1136 , с участием ладожан и псковичей, было важнейшим этапом формирования Новгородской республики.