Чудовищная коррупция и самовластие чиновников, использующих государство для своего личного обогащения,- вовсе не редкие черты современных развивающихся стран. Иногда такое государство называют “мягким”. Собственно, такое государство не является национальным государством, ибо еще не пройден даже первый этап его становления.
Сложившиеся в Европе в 18-19 вв. государства выступали как факторы национального строительства по меньшей мере по четырем следующим причинам:
1. государство создавало внешние рамки, в которых гораздо быстрее и эффективнее протекали процессы культурной, языковой и экономической интеграции;
2. оно способствовало возникнавению общности исторических судеб, в часности, в отношениях с другими народами;
3. оно создавало общую для всей формирующейся нации идеологию, отражающую национальные проблемы;
4. оно поддерживало культурную деятельность, способствовавшею созданию нации, а во многих случаях было иниациатором обособлением национальной религии.
Даже во многих европейских странх процесс национального строительства до сих пор не завершен. Можно выделить социальные сдвиги, в решающей мере споспособствовавшие развитию борьбы за политическое участие. К числу таких сдвигов относятся:
1. рост городского среднего класса
2. возникновение индустриального рабочего класса;
3. расширения образования;
4. быстрый рост массовой коммуникации.
На последнем этапе своего развития национальное государство сталкивается с проблеммами распределпения, т.е. с вопросом о том, каким образом и в какой степени правительсвенные решения воздействуют на распределения материальных и других ресурсов. Будучи в извесном смысле вечным, этот вопрос приобретает первоочередной характер лишь тогда, когда пройдены этапы государственного строительства и участия.
Федеративное государство представляет собой объединение самостоятельных государств, имеющих свою конституцию, верховные органы власти, законодательство и гражданство.
При этом все эти признаки переносятся на общефедеративный уровень. При существовании единой территории, денежной единице, и вооруженных сил полномочия федерации и ее субектов строго разграничены. Полномочия федеральных органов включают оборону охрану границ, формирование высших органов власти и решения спорных вопросов между членами федерации, а также между ними и центром.
Конфедерация является союзом независимых госсударств на основе договора, при этом отсутсвует общая территория и гражданство. В рамках конфедерации происходит лишь объединение в отределенных областях: внешняя политика, военная политика. Органы власти могут отменять решения конфедерации на своей территории.
ПАРАМЕТР (в технике) , величина, характеризующая какое-либо свойство процесса, явления или системы, машины, прибора (напр., электрическое сопротивление, теплоемкость, быстродействие, масса, коэффициент трения и др.). Параметры могут быть сосредоточенными (напр., емкость электрического конденсатора, масса подвешенного к балке груза) и распределенными в пространстве (напр., индуктивность линии электропередачи).
НАЙПОЛ (Naipaul) Видьядхар Сураджпрасад (р . 1932), тринидадский прозаик индийского происхождения. Пишет на английском языке, живет в Великобритании. Романы "Таинственный массажист" (1957), "Ненастоящие" (1967), "Герилья" (1974). Книга повестей и рассказов "Флаг над островом" (1967). Автобиографический роман "Дорога в мир" (1994).
ШАХУРИН Алексей Иванович (1904-75) , политический деятель, Герой Социалистического Труда (1941), генерал-полковник инженерно-авиационной службы (1944). С 1938 1-й секретарь Ярославского, Горьковского обкомов ВКП(б). В 1940-46 нарком, в 1953-59 заместитель министра авиапромышленности, заместитель председателя Государственного комитета по внешнеэкономическим связям СССР. Член ЦК ВКП(б) в 1939-46.