- признание народного суверенитета, воли большинства народа в качестве источника государственной власти;
- установление и соблюдение прав и свобод граждан, их равноправия, возможности управлять процессами общественной жизни;
- выборность основных органов государства;
- верховенство закона.
Политическая элита при этом, как правило, довольно узка, но она опирается на широкую социальную базу.
Демократические режимы можно охарактеризовать следующими признаками:
- признание народа в качестве источника власти (народовластие от франц. souverain - носитель верховной власти в государстве);
- выборность основных органов власти и должностных лиц, их подчиненность избирателям;
- наличие конституции, закрепляющей приоритет прав личности над государством и обеспечивающей одобренный гражданами механизм разрешения споров между личностью и государством;
- подконтрольность и ответственность государственных органов, формируемых путем назначения, перед выборными учреждениями;
- правительство основано на согласии управляемых;
- провозглашение основных демократических прав и свобод;
- легальное существование плюрализма в обществе;
- наличие развитой двух- или многопартийности;
- построение государственного устройства по принципу «разделения властей»;
- ценности сотрудничества и компромисса;
- равенство всех граждан перед законом;
- создание необходимых условий для развития «среднего класса», выступающего одной из важных социальных основ демократического режима.
В отличие от прямой демократии античных полисов, в условиях современных государств с многомиллионным населением и обширной территорией непосредственное участие каждого гражданина в законотворческом процессе и управлении общественными делами не представляется возможным. Однако необходимость формирования представительных учреждений, которым по волеизъявлению большинства делегируются властные полномочия, неизбежно ведет к специфическому «разделению труда» в сфере политики, выделению управленческой деятельности в особую сферу, требующую известной компетенции. При этом демократические институты со всей очевидностью могут оказаться под влиянием могущественных групп: способных навязать обществу свою «компетентную» волю. Отсюда возникает весьма существенная проблема действительного выражения интересов большинства граждан, по-разному трактуемая нынешними концепциями представительной демократии.
УЧУГ (тюрк .), устройство (перегородка из жердей) для задержания проходных рыб (главным образом осетровых), поднимающихся вверх по течению рек в период нереста. Использовался в устьях рр. Волга и Урал до нач. 19 в. В современном рыболовстве запрещен.
ТАЛАС , город (с 1944), в Киргизии, центр Таласской обл., на р. Талас. 31,9 тыс. жителей (199..1). Легкая, пищевая промышленность, производство стройматериалов.
ШЛЕЗВИГ (Schleswig) , см. в ст. Шлезвиг-Гольштейн.