- признание народного суверенитета, воли большинства народа в качестве источника государственной власти;
- установление и соблюдение прав и свобод граждан, их равноправия, возможности управлять процессами общественной жизни;
- выборность основных органов государства;
- верховенство закона.
Политическая элита при этом, как правило, довольно узка, но она опирается на широкую социальную базу.
Демократические режимы можно охарактеризовать следующими признаками:
- признание народа в качестве источника власти (народовластие от франц. souverain - носитель верховной власти в государстве);
- выборность основных органов власти и должностных лиц, их подчиненность избирателям;
- наличие конституции, закрепляющей приоритет прав личности над государством и обеспечивающей одобренный гражданами механизм разрешения споров между личностью и государством;
- подконтрольность и ответственность государственных органов, формируемых путем назначения, перед выборными учреждениями;
- правительство основано на согласии управляемых;
- провозглашение основных демократических прав и свобод;
- легальное существование плюрализма в обществе;
- наличие развитой двух- или многопартийности;
- построение государственного устройства по принципу «разделения властей»;
- ценности сотрудничества и компромисса;
- равенство всех граждан перед законом;
- создание необходимых условий для развития «среднего класса», выступающего одной из важных социальных основ демократического режима.
В отличие от прямой демократии античных полисов, в условиях современных государств с многомиллионным населением и обширной территорией непосредственное участие каждого гражданина в законотворческом процессе и управлении общественными делами не представляется возможным. Однако необходимость формирования представительных учреждений, которым по волеизъявлению большинства делегируются властные полномочия, неизбежно ведет к специфическому «разделению труда» в сфере политики, выделению управленческой деятельности в особую сферу, требующую известной компетенции. При этом демократические институты со всей очевидностью могут оказаться под влиянием могущественных групп: способных навязать обществу свою «компетентную» волю. Отсюда возникает весьма существенная проблема действительного выражения интересов большинства граждан, по-разному трактуемая нынешними концепциями представительной демократии.
ТОЛСТОЙ Петр Александрович (1761-1844) , граф, российский дипломат, генерал от инфантерии (1814). Участник русско-турецкой (1787-9..1) и русско-французской (1798-1800) войн. В 1807-08 посол в Париже, противник Тильзитского мира и русско-французского союза. Подавлял Польское восстание 1830-31.
УЛЕНБЕК (Uhlenbeck) Джордж Юджин (1900-88) , американский физик. По происхождению голландец, с 1927 в США. Труды по квантовой механике, ядерной физике, спектроскопии. Ввел (1925, совместно с С. Гаудсмитом) понятие спина электрона.
ЗСФСР , Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (1922-1936), см. Закавказская Федерация.