Садат считал, что выход из создавшегося положения возможен только с помощью Соединенных Штатов Америки. И Вашингтон оценил готовность египетского президента стать соучастником американо-израильского сговора на Ближнем Востоке, а также выполнять жандармские функции в Африке.
В сентябре 1978 года в обстановке полной секретности начались кэмп-дэвидские переговоры, на которых было разработано два документа: "Рамки для мирных переговоров по Ближнему Востоку, согласованные в Кэмп-Дэвиде" и "Рамки для заключения мирного договора между Египтом и Израилем".
Египетская и американская печать изображала эти документы как "решающий шаг" на пути установления всеобщего и справедливого мира на Ближнем Востоке, шаг, который ведет к "освобождению" арабских земель и дает возможность палестинскому народу осуществления своих законных прав. Однако анализ этих документов, а также последовавшие за их принятием события показали неоправданность таких надежд.[94]
Международные гарантии, которые должны были обеспечить надежность ближневосточного урегулирования, подменяются в кэмп-дэвидских соглашениях односторонними обязательствами, данными Соединенными Штатами Америки Египту и Израилю, и направленными против интересов других арабских государств. Тем самым, в этих документах зафиксирован фактический отказ подписавших их государств от выполнения ряда положений, содержавшихся в резолюциях Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН.
Официальная египетская пропаганда делала упор в оценке кэмп-дэвидских соглашений на то, будто после отвода израильских войск к историческим египетским границам на Синае Египет осуществи свой полный суверенитет над всей территорией страны. На самом же деле эти соглашения предусматривают осуществление гарантий безопасности Израилю за счёт открытого ущемления Египетского суверенитета. Египетская сторона, кстати, прекрасно понимала это. В египетском проекте соглашений предусматривалось создание безоружных зон и зон с ограниченным вооружением, а так же размещение войск ООН и станций раннего предупреждения по обе стороны границы. Планировалась и обязательность определения Израилем и Египтом типа допущенного вооружения, присоединения двух стран к договору о нераспространении ядерного оружия.
Однако египетская делегация не смогла отстоять эти условия на переговорах.
Всё это означало, что Израиль закреплял своё военное превосходство над Египтом. К тому же он так и не согласился на подписание договора о не распространении ядерного оружия.[95]
26 марта 1979 года на зелёной лужайке Белого дома египетский президент А. Садат и израильский премьер-министр М. Бегин подписали так называемый "мирный договор", в основу которого легли кэмп-дэвидские соглашения. Египет устанавливал с Израилем в полном объёме дипломатические, экономические и другие отношения. В обмен на это Тель-Авив обязался к концу апреля 1982 года полностью вывести свои войска с Синайского полуострова. Об освобождении принадлежащих Сирии Голландских высот, палестинских земель – сектора Газа, Западного берега реки Иордан, восточной части Иерусалима – речи не шло.
За бортом египетско-израильской сделки остались палестинцы, народ, ставший изгнанником по вине израильских агрессоров. Их законный представитель – Организация освобождения Палестины – просто игнорировала этот факт. Максимум, что предлагали кэмп-дэвидские соглашения палестинскому народу, - "автономию" в рамках Израиля. Это значит, что кардинальные проблемы ближневосточного конфликта остались неурегулированными.
ЯРОСЛАВСКИЙ Емельян Михайлович (Губельман Миней Израилевич) (1878-1943) , политический деятель, академик АН СССР (1939). В 1921-22 секретарь ЦК, в 1923-34 член Президиума и секретарь ЦКК ВКП(б). Член ЦК партии в 1921-23. Известен как активный борец с религией. Государственная премия СССР (1943).
ФРАНКО БААМОНДЕ (Franco Bahamonde) Франсиско (14 декабря 1892 , Элль-Ферроль - 20 ноября 1975, Мадрид), глава (каудильо) правительства Испании (1939-75). Военная карьераФранко окончил пехотное военное училище в Толедо. Добровольно принял участие в кампании в Испанском Марокко (1909-12). В 1915 стал самым молодым капитаном в испанской армии. В 1923 в чине подполковника стал командиром иностранного добровольческого легиона "Терсио". В том же году вступил в брак с Кармен Поло; "посаженным отцом" на свадьбе был король Альфонс XIII. С 1926 - бригадный генерал, с 1927 - начальник Высшей военной академии генерального штаба. Провозглашение в Испании республики (1931) прервало стремительную военную карьеру. Академия была закрыта, а Франко понижен в должности. После победы правоцентристской коалиции Франко стал генералом (1934), а затем начальником генерального штаба.Гражданская войнаПосле победы в феврале 1936 Народного фронта Франко стал ключевой фигурой антиправительственного заговора. 17 июля 1936 в Марокко вспыхнул мятеж, который охватил все гарнизоны Испании и перерос в Гражданскую войну в Испании 1936-39. В тревожной атмосфере предвоенной Европы произошла интернационализация конфликта. Франко обратился к А. Гитлеру и Б. Муссолини за помощью. Берлин и Рим направили Франко войска и вооружение, что во многом предопределило победу мятежников. В августе 1936 Франко добился поста главнокомандующего, звания генералиссимуса и главы правительства. В апреле 1937 , следуя настоятельным рекомендациям Берлина, он слил фалангу с монархическими группами и возглавил "Испанскую традиционалистскую фалангу" (см. Испанская фаланга). 1 апреля 1939 братоубийственная гражданская война завершилась поражением республики. Декрет от 8 августа 1939 подтвердил неограниченные полномочия Франко в законодательной, исполнительной и судебной сферах. Он был провозглашен пожизненным главой испанского государства.Внешняя и внутренняя политика Франко4 сентября 1939 Франко подписал декрет о нейтралитете, который Испания сохранила до конца войны. Несмотря на давление Берлина, диктатор отказался объявить войну Советскому Союзу, ограничившись посылкой "голубой дивизии". После победы антигитлеровской коалиции Испания не была принята в ООН. Международная изоляция и экономическая блокада подтолкнули Франко к реформированию режима. 26 июля 1947 он подписал "Закон о наследовании поста главы государства", согласно которому Испания объявлялась монархией. Однако королевство оказалось без короля: главой государства по-прежнему оставался Франко, признававший ответственность только перед Богом и историей. И только 23 июня 1969 Франко назначил, а кортесы утвердили принца Хуана Карлоса де Бурбон (Хуана Карлоса I), внука Альфонса XIII, будущим королем Испании.После принятия в 1955 Испании в ООН постепенно началась модернизация страны. В 1957 Франко дал согласие на передачу контроля над экономикой технократам, сторонникам отказа от автаркии (изоляционизма). Получив кредиты от международных организаций, Испания в 1959 приняла "План экономической стабилизации", ослабивший административный контроль над экономикой. Был открыт широкий доступ иностранному капиталу, песета стала свободно конвертируемой валютой. Франко бдительно следил, чтобы либерализация относилась только к сфере экономики и отвергал демократизацию политической и социальной жизни общества. До самой смерти Франко Испания оставалась авторитарным государством.Литература:Пожарская С. П. Генералиссимус Франко и его время // Новая и новейшая история. 1990. № 6. С. 164-85.Моntalban M. V. Autobiografia del general Franko. Barcelona, 1992.Preston P. Franko. New York, 1994.C. П. Пожарская
ЛОПАТО Георгий Павлович (р . 1924), российский ученый, член-корреспондент РАН (1991; член-корреспондент АН СССР с 1979). Труды по разработке ЭВМ, систем управления и информационных систем. Государственная премия СССР (1970).